Stan klęski żywiołowej. Co to oznacza
15 września 2024, 21:05.
1 min czytania
Jeśli premier Donald Tusk ogłosi stan wyjątkowy, to będzie pierwszy raz w historii. Taka decyzja oznacza, że rząd będzie mógł nakazać ewakuację, zobowiązać firmy do oddelegowania pracowników do pomocy w usuwaniu skutków powodzi, a także mieszkańców do określonych działań. Z drugiej strony stan wyjątkowy daje też szansę na odszkodowanie.
Zgodnie z art. 228 Konstytucji w sytuacjach szczególnych zagrożeń, jeżeli zwykłe środki konstytucyjne są niewystarczające, może zostać wprowadzony jeden z trzech stanów nadzwyczajnych: wojenny, wyjątkowy lub stan klęski żywiołowej. Premier Donald Tusk przewiduje ogłoszenie stanu klęski żywiołowej.
Jak zauważa Pułkownik dr Franciszek Krynojewski, ekspert od obrony cywilnej, wykładowca Wyższej Szkoły Bezpieczeństwa, to byłyby pierwszy raz od wejścia w życie ustawy z 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej. To ona określa tryb wprowadzenia i zniesienia nadzwyczajnego stanu, ale nie została jeszcze wykorzystana w trakcie pandemii Covid-19, czy wcześniejszych mniejszych powodzi. Stan klęski żywiołowej oznacza konkretne obowiązki, zasady zarządzania, ale też daje prawa.
Czytaj też: Powodziowa pomoc. Jest ruch premiera
Co oznacza stan klęski żywiołowejRada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić stan klęski żywiołowej na 30 dni z możliwością przedłużenia, ale tylko za zgodą Sejmu. Określa w nim przyczyny, datę wprowadzenia, czas trwania stanu klęski żywiołowej oraz obszar. To ważne, bo tam, gdzie stan będzie obowiązywał, będą też obowiązywać szczególne prawa i obowiązki. Obecnie powodzie występują w czterech województwach: dolnośląskim, opolski, śląskim i małopolskim. Rząd może jednak objąć stanem wyjątkowym tylko konkretne gminy. W rozporządzeniu Rada Ministrów określa też ograniczenia. Przykładowe ograniczenia wymienione w ustawie to:
zawieszenie działalności określonych przedsiębiorców; nakaz lub zakaz prowadzenia działalności gospodarczej określonego rodzaju; nakazanie pracodawcy oddelegowania pracowników do dyspozycji organu kierującego działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia; całkowita lub częściowa reglamentacja zaopatrzenia w określonego rodzaju artykuły; zakaz okresowego podwyższania cen na towary lub usługi określonego rodzaju; nakaz stosowania cen ustalonych na towary lub usługi mające podstawowe znaczenie dla kosztów utrzymania konsumentów; obowiązek poddania się badaniom lekarskim, leczeniu, szczepieniom ochronnym oraz stosowaniu innych środków profilaktycznych i zabiegów, niezbędnych do zwalczania chorób zakaźnych oraz skutków skażeń chemicznych i promieniotwórczych; obowiązek poddania się kwarantannie; obowiązek stosowania środków ochrony roślin lub innych środków zapobiegawczych niezbędnych do zwalczania organizmów szkodliwych dla ludzi, zwierząt lub roślin; obowiązek stosowania określonych środków zapewniających ochronę środowiska; obowiązek stosowania środków lub zabiegów niezbędnych do zwalczania chorób zakaźnych zwierząt; obowiązek opróżnienia lub zabezpieczenia lokali mieszkalnych bądź innych pomieszczeń; dokonanie przymusowych rozbiórek i wyburzeń budynków lub innych obiektów budowlanych albo ich części; nakaz ewakuacji w ustalonym czasie z określonych miejsc, obszarów i obiektów; nakaz lub zakaz przebywania w określonych miejscach i obiektach oraz na określonych obszarach; zakaz organizowania lub przeprowadzania imprez masowych; nakaz lub zakaz określonego sposobu przemieszczania się; wykorzystanie, bez zgody właściciela lub innej osoby uprawnionej, nieruchomości i rzeczy ruchomych; zakaz prowadzenia strajku w odniesieniu do określonych kategorii pracowników lub w określonych dziedzinach; ograniczenie lub odstąpienie od określonych zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, jednakże niepowodującym bezpośredniego narażenia życia lub zdrowia pracownika; wykonywanie świadczeń osobistych i rzeczowych określonych, w tym m.in. udzielanie pierwszej pomocy, wykonywanie określonych prac.Z drugiej strony w sytuacji ogłoszenia stanu wyjątkowego rząd musi się liczyć z koniecznością wypłaty odszkodowań na podstawie ustawy z 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela.
Po głoszeniu stanu klęski żywiołowej minister spraw wewnętrznych i administracji może wydawać wiążące polecenia m.in. organom samorządu terytorialnego.
Więcej pieniędzy z UniiJacek Siewiera, szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego, uważa, że stan klęski żywiołowej jest właściwym krokiem do uruchomienia sił, środków i finansowania w ramach mechanizmu europejskiego RescUE utworzonego przez Komisję Europejską do walki z klęskami żywiołowymi.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca.
Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Wiadomościach Google.
Jolanta Ojczyk
Szefowa Działu Prawnego Business Insider Polska
Więcej artykułów tego autora
Wiadomości
Stan klęski żywiołowej. Jest zapowiedździsiaj 18:30 mm
Wiadomości
Powodziowa pomoc. Jest ruch premieradzisiaj 17:10 mm
Wiadomości
"Drzewa płyną przez ulice". Dramatyczne nagrania z Głuchołazówdzisiaj 09:38 mm
Wiadomości
Głuchołazy, Kłodzko, Lądek, Ustronie. Tu sytuacja jest najbardziej dramatyczna [NAGRANIA]dzisiaj 08:31 mm
Wiadomości
Pociągi są już opóźnione na 6382 minutydzisiaj 07:45 mm
Prawo
Unijny zakaz wylesiania świata. Rząd zamarudził z prawem kluczowym dla 116 tys. firmwczoraj 17:20 Jacek Frączyk
Wiadomości
Tusk i Scholz rozmawiali przez telefon. Znamy tematpiątek 20:59 mm
piątek 06:17 DAN
Handel
Polska Izba Handlu pisze list do premiera. Ostrzega przed likwidacją tysięcy sklepówczwartek 19:48 DS
czwartek 08:08 Jolanta Ojczyk
Wiadomości
Zamieszanie z kontrasygnatą. Oto, co na ten temat myślą Polacyczwartek 07:53 KUC
Prawo
Kto do czyśćca, kto do piekła? Tak rządzący podzielą neosędziówśroda 06:29 Jolanta Ojczyk
Tylko u nas Opinie
Kartofelki muszą być dogotowane. Prof. Łętowska o reformie sądówwtorek 12:21 Jolanta Ojczyk
Prawo
Eksperci: nie ma możliwości, by premier wycofał kontrasygnatęponiedziałek 17:33 ANA
Prawo
Kaczyński: nie ma procedury pozwalającej na wycofanie kontrasygnatyponiedziałek 16:23 ANA
Wiadomości
Donald Tusk zareagował. Wycofuje kontrasygnatę z wniosku prezydentaponiedziałek 15:15 gku
Emerytury
Będzie dodatkowa waloryzacja emerytur i rent. Ale jeszcze nie teraz08.09.2024 MR
Prawo
Adam Bodnar przygotował bat na tzw. neosędziów. "Czynny żal" formą "rozgrzeszenia"06.09.2024 JAF
Prawo
PiS zaskarży decyzję PKW do Sądu Najwyższego06.09.2024 ANA
Prawo
Premier: nie udzielę kontrasygnaty pod postanowieniem prezydenta06.09.2024 ANA
Wiadomości
Premier o rozliczaniu poprzedników. "Nie sposób rządzić państwem w stanie dwuwładzy prawnej"06.09.2024 ANA
Wiadomości
Donald Tusk ostro o rozliczaniu ludzi, którzy nadużyli władzy. "Idzie za wolno"06.09.2024 nsz
Wiadomości
Premier o praworządności. "Nie jesteśmy rządem rewolucyjnym"06.09.2024 ANA
06.09.2024 Łukasz Zalewski
Polityka
Rząd ma więcej przeciwników niż zwolenników. Spadają notowania Donalda Tuska05.09.2024 DS
Prawo
Sprawa Michała K. Czy ochroni go list żelazny? Tłumaczymy05.09.2024 Jolanta Ojczyk
Wiadomości
Oto co Polacy myślą o organizacji igrzysk olimpijskich w kraju [SONDAŻ]05.09.2024 pas
Prawo
Piwo z internetu. Rząd szykuje zmiany05.09.2024 nsz
Prawo
Ile musi trwać małżeństwo, by dostać rentę wdowią? Wyjaśniamy05.09.2024 PRus
Wiadomości
Donald Tusk upomina ministra. "Chyba trochę żałował"03.09.2024 mm
Wiadomości
Premier Tusk mówi wprost. Na razie nie będzie powrotu do obostrzeń03.09.2024 mm
Wiadomości
Rząd obetnie budżet Kancelarii Prezydenta? Donald Tusk jednoznacznie03.09.2024 ygi
03.09.2024 Jolanta Ojczyk
Prawo
Lidl i Biedronka mówią jednym głosem. "Pęd rządu do zbyt szybkiego bycia eko"02.09.2024 JAF
Prawo
Ważne zmiany w prawie od września. Dla uczniów, kierowców, firm i pracowników02.09.2024 Łukasz Zalewski
Prawo
Powrót do szkół. Co się zmienia dla uczniów i nauczycieli od września? Wyjaśniamy02.09.2024 Łukasz Zalewski
02.09.2024 Mateusz Madejski
Wiadomości
Ministrowie mają się publicznie rozliczyć z pracy. Premier wydał polecenie31.08.2024 REN
Wiadomości
Donald Tusk o legalnej aborcji: otwieramy furtki30.08.2024 nsz
Prawo
10 mln zł to nie wszystko. PiS na decyzji komisji wyborczej straci o wiele więcej29.08.2024 Jacek Frączyk
Poradnik finansowy
Koniec wakacji kredytowych? "Namawiają Donalda Tuska"29.08.2024 mm
Finanse
Ten punkt w budżecie Donalda Tuska jest mało realny29.08.2024 nsz
29.08.2024 Bartek Godusławski
Prawo
Dziś decyzja w sprawie subwencji dla PiS. Czy partii grozi niewypłacalność29.08.2024 Jacek Frączyk
Prawo
Komisja odrzuciła projekt o systemie kaucyjnym. Co teraz z ustawą28.08.2024 Jacek Frączyk
Wiadomości
Donald Tusk zapowiada prace dotyczące pierwszej elektrowni jądrowej. Jest wniosek28.08.2024 DS
Wiadomości
Kiepski sondaż dla Donalda Tuska. Nawet wśród wyborców koalicji wypada blado28.08.2024 pas
Wiadomości
Ranking zaufania. Tym politykom ufają Polacy [SONDAŻ]27.08.2024 ygi