Stan klęski żywiołowej. Przejmują zarządzanie kryzysem. Dziś ...

Na południu i zachodzie Polski trwa walka z żywiołem. Najbardziej dramatyczna sytuacja jest na Dolnym Śląsku i Opolszczyźnie. W poniedziałek o godz. 9 odbędzie się nadzwyczajne posiedzenie Rady Ministrów w związku z sytuacją powodziową. Rząd zamierza wprowadzić stan klęski żywiołowej.

Będzie to trzeci stan nadzwyczajny wprowadzony w Polsce po 1945 r. (po stanie wojennym z 13 grudnia 1981 r. i stanie wyjątkowym z 2 września 2021 r. na części terytorium kraju wzdłuż granicy polsko-białoruskiej). Stanu klęski żywiołowej nie wprowadzono nawet w czasie pandemii Covid-19, ani poprzednich powodzi w 1997 i 2010 r.

Stan klęski żywiołowej może być wprowadzony, aby zapobiec skutkom katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej, a także w celu ich usunięcia. Wprowadzić można go na czas nie dłuższy niż 30 dni, a jego wydłużenie może nastąpić jedynie za zgodą Sejmu.

Dalsza część artykułu pod materiałem wideo

Ekspert: władza rządowa przejmuje zarządzanie kryzysowe

Dr hab. Jacek Zaleśny, konstytucjonalista wyjaśnia, że wprowadzenie stanu klęski żywiołowej to kwestia decyzji rządu, który może uznać, że organy władzy publicznej nie są w stanie efektywnie działać, stosując środki typowe. Ekspert zwraca uwagę, że do tej pory nie było takiej sytuacji, aby trzeba było sięgać po środki przewidziane w sytuacjach nadzwyczajnych.

Tłumaczy, że wprowadzenie stanu klęski żywiołowej powoduje zmiany w zakresie podziału kompetencji między organami władzy samorządowej a władzy rządowej.

- W stanie typowym gros decyzji, jeśli chodzi o zarządzanie kryzysowe, np. w czasie powodzi czy suszy, podejmowane jest przez organy władzy samorządowej, w tym władze powiatu. Na co dzień organy samorządu terytorialnego działają niezależnie od władzy rządowej, w tym - władzy wojewody jako przedstawiciela rządu w województwie - tłumaczy w rozmowie z Polską Agencją Prasową.

- Aby można było efektywnie niwelować skutki stanu klęski, organy władzy mogą zmusić ludzi do ewakuacji, zakazać przebywania w danym miejscu, dokonać niezbędnych wyburzeń, czy w inny wykorzystać własność prywatną na terenach objętych stanem klęski czy też wprowadzić ograniczenia w transporcie. Jeżeli siły ludzkie są niewystarczające, władza może nałożyć na ludzi obowiązek świadczeń osobistych, np. wykonywanie określonych prac. Do zapobiegania klęsce żywiołowej można wykorzystać Siły Zbrojne - wyjaśnia konstytucjonalista.

Podkreśla jednocześnie, że wszystkie działania mają być celowe, proporcjonalne i jak najmniej inwazyjne. - Trzeba mieć na uwadze że stan klęski żywiołowej wprowadza się, aby minimalizować skutki negatywne klęski, a nie, aby klęskę żywiołu wykorzystać do innych celów - zaznacza dr Zaleśny.

Premier: będzie pomoc finansowa

Mają to być zasiłki, których wypłaty skoordynują wojewodowie. Decyzje o tym, kto potrzebuje pomocy, będą zapadać na poziomie gmin.

Dziennik wyjaśnia, że pomoc wspomniana przez premiera przewiduje możliwość wypłaty zasiłków dla poszkodowanych w powodzi rodzin lub osób samotnie gospodarujących. Takie jednorazowe świadczenie nie przekracza 2 tys. zł i ma na celu "zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej". Jest niezależne od dochodów wnioskodawcy.

Decyzja o jego przyznaniu powinna być niezwłoczna, a wójt, burmistrz czy prezydent miasta ma na jej wydanie maksymalnie dwa dni od złożenia wniosku. Przez "poszkodowanego" rozumie się przy tym każdego (osobę, firmę, organizację), kto na skutek powodzi doznał szkód majątkowych lub utracił możliwość korzystania z posiadanej nieruchomości. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia może ustalić wykaz gmin, na których będą stosowane szczególne rozwiązania przewidziane ustawą. To więcej niż tylko zasiłki - wyjaśnia "Rzeczpospolita".

Dziennik opisuje też inne sytuacje opisane w polskim prawie, które mogą mieć zastosowanie w sytuacji powodzi. Np. jeżeli w związku z powodzią pracownik nie może świadczyć pracy, to jego nieobecność uznaje się za usprawiedliwioną.

Za czas takiej nieobecności (do dziesięciu dni) pracownik ma prawo do wynagrodzenia według stawki odpowiadającej minimalnemu wynagrodzeniu za pracę. Pracodawca może przy tym powierzyć mu wykonywanie innej pracy niż zwykle, jeżeli sam ucierpi wskutek powodzi, a nowe zajęcia służą usuwaniu jej skutków u tego pracodawcy - informuje "Rz".

TOP WYRÓŻNIONE

(tylko zalogowani)

ManiekP

26 min. temu

Pod niemieckim nierządem Tuska nic Polacy nie zrobią. Po prostu trzeba wymienić cały rząd

Powiedzcie mi po co nam nadzór budowlany i służby państwowe? Żeby żyły na nasz koszt? Jak chcesz dobudować garaż do swojego budynku w bezpiecznym miejscu, to policja, sąd , sto tysięcy kary... A jak budujesz dom w miejscu gdzie co kilka lat grozi ci śmiertelne niebezpieczeństwo i w dodatku pewne jest że dom ulegnie zniszczeniu - dostajesz formalne zezwoleni i budujesz..?

Macie do pomocy górników co Im daliście po raz kolejny 5letnie urlopy płacone jak praca pod ziemia do i tak wczesnych emerytur

Premier tak się chwalił tydzień temu że wszystko jest pod kontrolą i co ?! Sam zapowiedział wstrzymanie projektu na Odrze( budowy zbiornika,śluz) bo jak to powiedział niema pieniędzy no i Niemcy mają to po co nam

NAJNOWSZE KOMENTARZE (232)

Rumpel z Berl...

3 min. temu

Niby że coś robią, dużo konferencji ,która jedna wprowadziła ludzi w błąd . A woda sama spłynie .....

Będąc młodym asystentem na jednej z Politechnik, w 1996 roku zrobiliśmy modelowanie fali powodziowej na wybranym terenie z wykorzystaniem GIS (systemów przestrzennych). Decydenci z jednego z województw (nie ma znaczenia którego) pokiwali głowami i powiedzieli: "No, fajne kolorowe obrazki.". Mi i koledze szczeny opadły do gleby! I jak widzę do dzisiaj nic się nie zmieniło w tym grajdole....

Ormowiec zoppocki wprowadza stan udremczanie Polski.

Po co prezyde...

7 min. temu

I co robi prezydent? Nic stulił uszy! Nie potrzebny nam żaden prezydent. Prezydent to zbędne stanowisko i szkoda na to kasy. Faktycznie nic nie robi najwyżej miesza. Nie potrzebny nam żaden prezydent. Rząd taki czy siaki wystarczy. Bojkot wyborów prezydenckich!

Kubuś Fatalista rozwiąże wszystko!